提高全民绿色意识，推进我市绿色发展

扬州大学马克思主义学院    邹燕

绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。党的十九大报告指出：“必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像对待生命一样对待生态环境，统筹山水林田湖草系统治理，实行最严格的生态环境保护制度，形成绿色发展方式和生活方式，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献” 。推进绿色发展顺应了时代潮流，是促进自然与社会协调统一、可持续发展的重要举措。党的十八大以来，扬州市致力于贯彻绿色发展理念，出台了一系列相关政策，并在生态保护、支持和促进绿色产业发展方面取得了阶段性成果。贯彻执行党的十九大报告关于加快生态文明体制改革、推进绿色发展、建设美丽中国的战略部署精神，从现状出发，更好地推进我市绿色发展，当下亟需进一步加强全民绿色意识，采取相应的对策。

     一、提升全民对绿色发展重大意义认识

绿色发展理念的提出有着鲜明的问题意识，是对我们自身发展中存在突出问题的清醒认识，也是解决我国国内主要矛盾发生转变后新情况的必然要求。十九大报告明确指出，我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。十九大报告为我国绿色发展指明了方向和奋斗目标，也明确了推进我国绿色发展的重大意义。

1、有利于缓解发展矛盾，促进自然与社会的和谐统一

当前，经济发展与环境保护成为我国社会发展中的突出矛盾，一定程度上制约了发展步伐，以往粗放式的经济发展模式对自然环境造成了不可挽回的生态破坏，对我们的生活质量和身体健康造成损害，成为全面建成小康社会的突出短板。而经济新常态背景下，资源约束趋紧、环境承受力脆弱等现状也成为制约经济持续健康发展的重要阻碍。因此，倡导一种更加积极的可持续发展理念成为必然。绿色发展正是基于对改革开放以来我们在发展中所遭遇的这些突出问题的深刻认识，强调经济与生态的和谐共生，转变经济发展方式和资源利用方式，是保护环境和发展经济的重要结合点。绿色必将成为社会发展的重要理念、检验标尺和永恒追求。

2、是全面建成小康社会，实现伟大中国梦的重要保障

至2020年，我国将全面建成小康社会。我们建设的是发展改革成果真正惠及十几亿人口的小康社会，是经济、政治、文化、社会、生态文明全面发展的小康社会。经济结构的优化与生态环境的改善都在一定程度上决定了小康社会的实现可程度，绿色发展理念的提出和实施，有助于从根本上优化经济结构，改善生态环境。该理念以保护生态、节约资源的绿色环境发展观为自然前提，以经济的绿色化发展为物质前提，致力于构建“两型社会”，不仅实现了经济发展方式的转变，更减少了对环境的伤害，为全面建成小康社会提供了坚实的经济支撑和生态支撑。离开了绿色发展，国家的强盛，民族的复兴就无法真正实现，国家富强、民族振兴、人民幸福的伟大中国梦就会成为了泡影。因此，践行绿色发展理念也是实现伟大中国梦的重要保障。

     二、推进我市绿色发展的对策建议

1、提高市民绿色意识，强化绿色发展理念是首要任务

公民的绿色意识是推进绿色发展的基础。近年来，扬州市积极开展了诸如“绿杨城廓新扬州”建设行动等活动，大力推进建设生态中心及循环经济产业示范点，使生态投入增幅显著高于GDP和财政收入增幅，绿色发展优势明显。但对公民绿色意识的培养与提升明显不足，环保意识不强。实现绿色发展，关键在于人的绿色觉醒，只有人的意识实现了绿色升级，绿色发展才有了强大动力支撑。

（1）加大宣传力度，创新宣传形式。要充分利用电视、广播、微博、微信等现代传媒工具，以环保宣传片、扬州市生态变化专题片等形式广泛持续宣传绿色发展理念，倡导绿色生产生活方式，形成绿色文明建设的浓烈氛围。同时加大对绿色产业基地、绿色企业等典型的宣传与培育，推广造绿保绿经验，鼓励单位和个人的创绿竞争。

（2）搭建绿色共享平台，加强绿色意识教育。公民的绿色意识根源于自身的绿色素养，绿色素养的养成不仅需要环境氛围的影响，也需要依托一定的绿色共享平台。一是依托一定的节日、活动平台。通过对“6.5”世界环境日、“4.22”地球日、“12.4”法制宣传日等纪念性节日的协调宣传，促进宣传、教育、司法、文化等不同党政机关部门与企业、社区、学校、民间社团组织的相互合作，以知识竞赛、文艺汇演、专家讲座等活动形式为不同地区、不同部门人群送去绿色发展理念，化解地区、部门之间的隔阂，使群众与绿色发展真正实现“零距离”。二是依托教育培训平台。采取政府引导、鼓励和支持，企业承办的形式在机关、学校、企业、社区等开展绿色素质培训的教育平台，为政府机关、企事业单位、社会各界提供更规范、更系统的绿色培训及考核服务，定期组织对国家公职人员、在校大学生、企业相关负责人等人员的培训与考核。三是要充分利用好互联网这一新兴模式，实现“互联网+绿色”的共享新格局，培养绿色发展理念，养成绿色习惯，形成绿色自觉。最后做好监督管理工作。除了根植于内心的绿色素养和浓烈的绿色氛围，加强对绿色行为的监督管理也十分必要，这是维护公民绿色权益、培育公民绿色意识的一项重要举措。做到加强政府监管、鼓励媒体曝光、强化舆论建设三管齐下，在我市形成绿色文明建设奖惩分明的良好风气。

2、充分发挥市场机制是助力绿色发展的关键所在

绿色发展的真正实现，仅仅依靠政府的强制手段和根植于人们内心保护环境的善意是远远不够的，甚至是力量薄弱的。充分发挥市场经济条件下市场机制的推动作用，对生态的潜在价值进行投资，从生态价值中获得经济收益，实现生态资本的增值，也就是让人们在践行绿色发展理念时获得收益，只有这样才能从根本上推动生态环境的变革，让绿水青山真正成为金山银山。就我市而言，2015年已经出台了《关于构建绿色金融体系指导意见的实施细则》，运用再贷款、再贴现定向精准支持绿色产业发展，强化绿色信贷产品、服务和融资模式创新，为绿色发展提供了有效金融支持。今后，在通过政府推动、出台相关政策更好地推动我市绿色发展有着广阔的空间。

此外，在肯定市场机制的同时，要进一步明确和发挥政府的职能，不断完善绿色法规保障机制，为市场机制促进绿色发展提供坚实后盾。