【摘要】 随着我国经济社会等方面转型的逐步深入，思想政治教育本科专业发展与社会对于人才需求的矛盾日益凸显，专业建设、人才培养、学科发展等面临着不同程度的困境与挑战。顺应社会需求并结合专业发展现状推进思想政治教育本科专业的改革与创新，着力推进专业的可持续发展，是必须加以研究与回答的现实问题。
【关键词】 思想政治教育专业；本科；现实困境；发展思路
自１９８４年教育部设置高校思想政治教育本科专业以来，已走过了３２年的发展历程。伴随着我国高等教育改革与发展的推进，思想政治教育的师资队伍、教学科研、人才培养及社会服务都取得了长足的发展，“思想政治教育专业体系基本形成，为思想政治教育专业学科建设和专门人才的正规化培养提供了依托平台、制度保障与合法性依据”［１］。特别是思想政治教育专业作为马克思主义理论一级学科下的二级学科硕士、博士学位授予权的获得，为思想政治教育专业的发展注入了强大动力，保证了专业的科学研究、人才培养与社会服务水平的稳步提升。但我们也要清晰地认识到，由于我国经济社会等方面转型的逐步深入，思想政治教育专业自身发展与社会对于人才需求的矛盾日益凸显，面临着新的发展困境和挑战。因此，寻求思想政治教育专业如何在适应社会发展需求的基础上，更好地促进自身的可持续发展，并为社会各行各业培养高质量的思想政治教育教学、科研及实践工作者，成了思想政治教育专业必须加以认真面对的现实问题。
一、思想政治教育本科专业发展面临的现实困境
思想政治教育本科专业在我国高校虽然已有３２年历史，但相对于哲学、经济学、法学、社会学等其他专业而言，仍是一个年轻的专业。正由于专业发展历史不长，因而专业的培养目标、学科发展、人才培养、专业特色等方面还未形成比较成熟的思路与做法，实践中表现为随着我国经济社会发展对人才培养需求的变化，专业面临着一系列发展中的现实困境。
１．培养目标定位的滞后性
全国各个高校的思想政治教育专业的培养目标基本上还是遵循着１９９８年教育部制定的《普通高等学校本科专业目录和专业介绍》中的目标定位，即“培养能在中等以上学校从事马克思主义理论和思想政治教育教学与科研工作，以及能在党政机关、企业事业单位从事思想政治工作的专门人才”。客观而言，上述有关思想政治教育专业培养目标的定位有其历史合理性，它适应了２０世纪８０至９０年代思想政治教育专业发展的现状及社会对于思想政治教育人才培养的需求。现在回过头来看，２０世纪８０年代、９０年代毕业的思想政治教育专业本科生基本上都流向了中等以上学校和党政机关、企事业单位，而且都成了思想政治教育教学、科研与实践工作的骨干。但是随着社会对于思想政治教育专业人才质量、规格需求的变化，再加之现实中思想政治教育理论与实践工作的替代性较强，教育部拟定的培养目标事实上已经不能有效回应我国教师教育改革发展的新形势，不能很好地适应基础教育改革、经济社会发展新形势对思想政治教育专业人才培养提出的新要求，与思想政治教育专业本科毕业生的就业发展状况亦相去甚远。培养目标对社会需求的滞后性，使得各高校思想政治教育专业本身的人才培养、就业等受到了严峻挑战。
２．学科专业发展的制约性
作为马克思主义理论一级学科下的二级学科，思想政治教育学科的发展明显落后于其他二级学科。一是表现为缺乏高质量有影响的思想政治教育研究成果；二是真正从事思想政治教育研究的人才缺乏，“在思想政治教育专业领域，真正搞学术研究的人少，即便有一些，最终也是挂思想政治教育的‘名’，行其他学科的研究之‘实’”［２］。从专业与学科的关系来看，思想政治教育学科的发展特别是科学研究水平，直接制约着思想政治教育专业建设的深度与视野；反过来讲，如果思想政治教育专业不能得到其学科研究的有力学术支撑，也无法为思想政治教育学科研究提供高质量的专业人才。
３．人才培养口径的狭窄性
影响与制约思想政治教育人才培养质量的因素主要有培养方案、教学模式、学业评价机制。从目前各高校思想政治教育专业的培养方案来看，由于专业的意识形态性使命，３０多年来思想政治教育专业培养方案中的专业课程设置几乎没有多大的变化，主要还是马克思主义理论、思想政治教育为主的两大模块课程，这就使得学生的知识结构太过“专业化”，即专业口径太过狭窄，直接影响了学生的就业出路。至于教学模式，目前思想政治教育专业的教学模式仍以理论教学为主，缺乏具有现实针对性的、以增强学生社会适应性与专业实践能力为主要目标的实践性教学，这也不可避免地制约了该专业学生就业能力的发展。从学业评价机制来看，目前考察思想政治教育专业学生学业成绩和人才培养质量实效性的主要标准仍然是专业文化知识的考核，而有关社会实践、创新创业等方面能力的考核则缺乏刚性与有效的评价机制与标准。
４．专业发展特色的模糊性
坚持专业发展的特色是包括思想政治教育专业在内的所有学科获得可持续发展的基本做法，“也是实现思想政治教育专业理论和实践创新的基本方式”［３］。相对于其他学科而言，思想政治教育专业的发展特色并不明显，尽管国内一些高校的思想政治教育专业结合自身的办学定位、学科优势、地域特点与办学资源在形成专业发展特色问题上也做出了相应的改革，如结合专业特点举办以宣讲党的理论路线与方针政策为主要任务的大学生理论宣讲团、结合专业所处院校的办学资源创新思想政治教育的形式与研究内容等，但基本上是对培养方案的补充，并不能从整体上促进人才培养质量的提升。
二、当前思想政治教育本科专业建设需要重点关注的问题
在研究与总结思想政治教育本科专业存在的一系列问题时，我们发现专业的招生、就业和师资队伍的建设问题表现得最为突出与明显，这也是社会观察与评价专业发展的最为直观的衡量指标。同时，尽管招生与就业不属于思想政治教育专业建设的基本内容，但与专业建设亦有着相当大的本质关联。为此，当前思想政治教育本科专业建设在聚焦于学科建设、培养目标、人才培养等专业建设的同时，还需从专业自身建设的视角，重点关注学生的就业、招生和师资队伍建设，因为这些问题的解决直接关系着专业的可持续发展。
１．专业招生问题
通过对笔者所在思想政治教育本科专业２０１３—２０１５年的招生情况统计，高考第一志愿填报思想政治教育专业的学生占录取学生人数的比例，每年基本徘徊在三分之一左右，其他学生最终都是通过调剂进入本专业；此外，每年都有１０名左右学生通过自主转专业的形式申请转入其他专业。上述现象清晰表明，思想政治教育专业的社会欢迎度或美誉度并不高，与其他热门人文社会科学或理工科专业还存在着较大的差距。客观而言，思想政治教育专业招生现状是社会主义市场经济大环境下社会公众自主选择的结果，但也并不能说与专业建设无关，思想政治教育专业本身的建设并不能扭转社会大环境的变迁，但专业可以通过人才培养模式的改革与创新，加大人才培养的力度，持续不断地为社会培养优质的具有综合素质与能力的思想政治教育专业人才，长此以往，必将会逐步赢得社会的认同。当然，思想政治教育专业本身也要学会借助媒体，宣传和推介专业的发展成就与人才培养成果，从而不断提升在社会公众中的影响与美誉度。
２．毕业生就业问题
一般意义而言，就业困难与招生困难是紧密联系在一起的。正是由于社会对于思想政治教育专业人才需求的多元化及中等以上学校对于思想政治教育专业人才需求规格的提高，每年毕业的思想政治教育硕士生、博士生更是挤压了本科生的就业市场，使得专业的本科生毕业后难以找到理想的工作。正如前文所述，社会对于思想政治教育专业人才培养需求的变化，直接倒逼了思想政治教育本科专业人才培养目标的改革。除了需要对培养目标进行适应社会需求的变革外，诸如优化人才培养模式、加大创新创业教育力度、将专业教学与通识教育相结合等一系列工作也与专业建设密切相关。就专业教育与通识教育相结合来看，只有将思想政治教育专业本科生的专业教育与人文教育、法律、经济等方面知识的教育结合起来，专业学生的成长才能建立在比较宽广的知识基础之上。这样，专业培养出来的本科毕业生既能从事思想政治教育教学、科研与实际工作，也能从事与思想政治教育专业相关的诸如文秘、法律、行政管理等工作，促使学生的就业面拓宽。
３．师资队伍建设问题
由于社会对思想政治教育专业的不理解，以及招生、就业困难等原因，致使加入高校思想政治教育专业教学与研究的人才并不多，一定程度上制约了专业师资队伍的建设。仅从科学研究的层面来看，目前思想政治教育专业教师总体科研实力不如马克思主义理论、法学、经济学等其他社会科学专业的教师，这种现象的出现与师资队伍建设的薄弱不无关系：一方面，一些教师挂思想政治教育研究之“名”，行其他社会科学研究之“实”；另一方面，从事思想政治教育教学与科研的高级人才相当缺乏。专业师资队伍建设对于专业的发展至关重要，如果师资队伍的数量与质量不能得到保障，人才培养只能陷于空谈。为此，专业建设要根据专业办学目标定位，适应专业发展需要，科学制定师资队伍发展目标，对专业教师队伍的数量与结构进行合理规划，并采取诸如青年教师培养制度、教学导师制、国际化培养等措施推进教师教学科研水平的实质性成长和发展。
三、推动思想政治教育本科专业可持续发展的基本思路
思想政治教育本科专业的发展事关马克思主义在意识形态领域指导地位的巩固，在构建思想政治教育专业从本科到博士的完整学科体系中承担着基础人才培养的任务。从培养目标、学科发展、人才培养、专业特色等方面着力加强专业建设的改革与创新，推动专业在新形势下的可持续发展，应当成为专业发展重点关注的领域。
１．结合社会对于人才需求的变化，调整专业人才培养目标
正如前面所述，“培养能在中等以上学校从事马克思主义理论和思想政治教育教学与科研工作，以及能在党政机关、企业事业单位从事思想政治工作的专门人才”这一思想政治教育本科专业的人才培养目标，已经不能适应社会对于人才培养种类和规格的需求。如江苏地区的初级中学、高级中学以及中等专业学校设置的招收思想政治教育专业毕业生的学历门槛大多已提高到硕士研究生，另外，“思想政治教育专业的学生，在找工作的过程中并不为用人单位所认可，在当教师与考公务员方面并不具备优势”［４］。“尽管社会对思想政治教育专业人才有一定的需求，但这种人才需求也可经由其他相关专业训练的毕业生得以充任，如哲学、社会学、政治学等学科毕业生也可以较好地胜任相关宣传思想工作和企业文化工作。”［５］上述情形导致的最大负面效应就是学生就业越来越困难。教育部相关部门应站在统筹全国思想政治教育专业发展的高度，从顶层设计的角度修改思想政治教育专业培养方案，使人才培养目标与社会需求相适应、与社会对于人才培养的学历、知识、能力等方面的要求相吻合。
２．加强学科交叉融合，促进思想政治教育专业与学科的良性互动
思想政治教育专业与学科之间在现实中的发展应该是相互促进的良性互动关系，思想政治教育学科通过思想政治教育前沿理论与现实问题的研究，为思想政治教育专业发展提供学术源泉与智力支持；思想政治教育专业则以人才培养为思想政治教育学科不断输送优质基础性人才。但当前思想政治教育专业与学科的发展存在着“两张皮”现象：一方面，从事思想政治教育专业教学的教师在实践中忽视或淡化思想政治教育学科建设，对思想政治教育科学研究的重要性认识不足；另一方面，致力于思想政治教育学科建设与科学研究的教师对专业课教学重视不够，不能有效地将思想政治教育研究的最新成果体现到教学中去。思想政治教育专业与学科发展的良性互动是思想政治教育本科专业得以可持续发展的重要支撑。为了推动专业发展与学科建设的和谐共进，应从师资队伍建设、教师业绩考核等方面建立以教学科研并重为导向的激励机制，着力打造教学科研型教师队伍，使专业的每一位教师既有较高的教学水平与教学能力，同时又能在思想政治教育专业学科领域找到自己的学术研究定位与研究专长，促进专业教学与学科建设得以有效贯通和有机融合。
３．以育人为根本，推进人才培养过程的改革与创新
为社会培养与输送优质思想政治教育教学科研及实际工作者是思想政治教育专业建设的根本目标，同时，人才培养质量的高低也是衡量专业建设的核心指标。近些年来，社会对思想政治教育专业人才培养种类与规格要求上的变化，以及思想政治教育本科毕业生并不具备很强不可替代性的现实，使得思想政治教育专业人才培养过程改革与创新的重要性日益凸显。一是教学内容的创新。针对目前“思想政治教育专业的教育内容滞后于社会实际、缺乏开阔眼界、没有国际视野、缺乏问题意识，缺乏专业训练和学术专长”［６］等方面的问题，非常有必要对现行专业培养方案中的课程设置进行调整，如“打通思想政治教育专业与经济、法律、行政管理、政治学等相关专业之间的专业限制，实施思想政治教育专业‘大类培养’的人才培养体系与模式”［７］就是一个很好的改革举措。另外，需要引起注意的是，“在新课改背景下，中学思想政治课课程改革在教学内容上出现了人文关怀、突出生活化、重视文化素养等新的特点”［８］，这也需要思想政治教育专业的课程设置进行相应的调整，实行跨专业的弹性选课制度，使学生能够适应中学课程改革变化的需要。二是教学模式的改革。现行思想政治教育专业的教学模式主要还是教师主导下的理论教学，带来的弊端是重知识传授，轻能力培养，学生综合能力培养欠缺。为了更好地培养专业学生的创新意识、专业素养以及运用所学理论知识分析与解决问题的能力，必须进行教学模式的深层次变革，着力推进以培养学生综合能力为价值目标的研究型教学、案例教学、专题教学、对话式教学等教学模式，充分发挥学生在学习中的主体作用，不断增强适应社会需求的能力。三是高度重视专业的实践性教学。要以培养适应时代发展与社会需求的思想政治教育教学研究及实务工作者为目标，把实践教学的目标和任务具体落实到各个教学环节中去，让学生在实践教学中掌握必备的、完整的、系统的专业知识和技能。如可以结合思想政治教育专业学生的知识特长，组织他们去社会基层宣讲党的理论路线和方针政策，到学校、企业、党政机关等单位进行顶岗锻炼等，这样既可以增加他们接触社会、了解社会、适应社会的机会，也能推进专业理论学习与社会实践的结合。
4.坚持共性与个性相结合，强化专业特色的打造与凝练
在高等教育改革日益深化的新形势下，思想政治教育专业的发展在科学研究、人才培养及社会服务方面能得到社会的认可，关键在于专业发展要形成自己的特色。思想政治教育专业的发展固然有其共性特征，诸如专业发展中应该坚持正确的政治方向、专业培养目标主要是培养思想政治教育理论与实践工作者、专业的主要研究领域为思想政治教育实践及其规律。但专业的核心竞争力与生命力在于坚持共性基础上的个性特征，即要形成与所在高校办学资源、专业发展历史和现状、时代特征相结合的专业发展特色。“思想政治教育专业的特色，既可以是综合的，也可以是单项的；既可以体现在综合性的培养模式上，也可以体现在师资、课程、教材、教学方法、学生发展等专业要素上；既可以体现在人才培养过程中，也可以体现在人才培养的结果上，不拘一格。”［９］
（作者：佘远富，扬州大学马克思主义学院院长、教授；刘华，扬州大学马克思主义学院思想政治教育专业主任、教授。文章转自《江苏高教》２０１７年第１２期）
