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徐俊:新时代党的纪律教育的重要经验

摘要:党的纪律教育旨在强化党员的纪律观念以确保党的先进性和纯洁性。在中国特色社会主义新时代,党纪教育尤显重要,它是保持党的先进性和纯洁性、增强党的凝聚力和战斗力的关键所在。党的十八大以来,通过不断探索,我们积累了党纪学习教育的重要经验:坚持思想引领与立根铸魂相统一,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,强化理想信念教育;坚持内容为王与精准施策相结合,注重教育内容与时偕行,推动教育分层分类实施;坚持形式多样与创新求变相融合,积极创新教育形式,科学整合教育资源;坚持案例警示与正反对照相并举,发挥正面典型引领作用,突出反面案例警示作用;坚持制度保障与长效推进相协同,完善制度体系,强化考核评价。


关键词:党纪教育,思想引领,精准施教,创新求变,制度保障


“纪律是管党治党的‘戒尺’,也是党员、干部约束自身行为的标准和遵循。”纪律教育是保持党的先进性和纯洁性、增强党的凝聚力和战斗力的关键之举,高度重视对全体党员的纪律教育则是党的独特优势和光荣传统。中国特色社会主义进入新时代以来,面对纷繁复杂的国内外形势和党所承担的使命任务,加强党的纪律教育至关重要。以习近平同志为主要代表的中国共产党人,立足“两个大局”交替叠加的时代场域,聚焦推进新时代党的建设新的伟大工程所面临的困难和挑战,在继承和发展中国共产党开展党纪教育宝贵经验的基础上,针对新的历史方位下加强党的纪律教育进行了一系列探索与实践,积累了重要经验。这些重要经验,既为现阶段党的建设提供了理论支撑,又为新时代新征程加强党的纪律建设指引了方向。

     一、坚持思想引领与立根铸魂相统一

    “思想是行动的先导”。在新时代党的纪律教育中,思想引领具有先导性、基础性作用。党的纪律建设离不开正确思想的引领,唯有以先进的思想理论武装头脑,才能为党的纪律教育立根铸魂。作为当代中国马克思主义、21世纪马克思主义,习近平新时代中国特色社会主义思想,则为新时代党的纪律教育提供了根本遵循和科学指南。新时代的实践表明,只有高举这一思想旗帜,才能确保纪律教育行稳致远。

    (一)坚持正确思想指引

     党的纪律教育需要在科学思想的指引下沿着既定的航向前行。党的十八大以来,在推进党的纪律教育的过程中,中国共产党人深刻认识到,只有高举习近平新时代中国特色社会主义思想的旗帜,才能确保党的纪律教育不偏航、不走样。

     首先,在推进党的纪律教育过程中,必须深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义。习近平新时代中国特色社会主义思想是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化时代化新的伟大飞跃,系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等一系列重大时代课题。我们必须学深悟透这些重要内容,把握其精神实质。

     其次,在推进党的纪律教育过程中,必须准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想中关于全面从严治党的重要论述。党的十八大以来,习近平高度重视全面从严治党,发表了一系列重要论述。譬如,“办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、全面从严治党”,深刻揭示了全面从严治党对于党和国家事业发展的决定性作用;“加强纪律建设是全面从严治党的治本之策”,明确了纪律建设在全面从严治党中的重要地位;“把纪律挺在前面,着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题”,为纪律教育的重点内容和目标任务提供了指导。这些重要论述表明,全面从严治党是新时代加强党的纪律教育的战略依托。

     最后,在推进党的纪律教育过程中,必须将习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿于纪律教育的全过程。在目标设定上,要以培养党员干部坚定的理想信念、增强纪律意识、提高党性修养等为目标,使党员干部深刻认识到纪律是党的生命线,自觉做到遵守党的纪律、维护党的团结统一;在内容安排上,要将习近平新时代中国特色社会主义思想中的纪律要求和相关论述作为重点内容,深入解读、系统学习;在方法选择上,要运用多种形式和手段将习近平新时代中国特色社会主义思想生动形象地传递给广大党员,使其入脑入心;等等。

    (二)强化理想信念教育

    “理想信念就是共产党人精神上的‘钙’”,也是纪律教育的根基所在。党的十八大以来,在推进党的纪律教育的过程中,中国共产党人深刻认识到,只有不断强化理想信念教育,让党员干部心中有信仰、脚下有力量,才能使其自觉遵守党的纪律。

     其一,在推进党的纪律教育过程中,必须坚持以理想信念增强纪律教育定力。究其原因,一是理想信念为党的纪律教育提供了明确的目标导向。“对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受任何考验的精神支柱。”当广大党员做到始终坚守崇高理想信念追求时,其遵规守纪就有了强大的精神动力。党的十八大以来,在奋力实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的征途中,之所以能不断涌现出无数优秀共产党员,就是因为他们在崇高理想信念的激励和感召之下,心怀“我将无我,不负人民”的牺牲忘我精神,自觉严格遵守党的纪律和工作要求,立足岗位、扎根群众、披星戴月。二是理想信念能够激发广大党员自觉接受党的纪律教育。当广大党员对党的崇高理想和伟大事业具有高度认同感时,他们就会在内心深处自觉将纪律要求内化为自身的行为准则和价值追求。对他们来说,纪律教育已不再是外在的强制要求,而是自我提升、自我完善的内在需求。纵观党的不平凡奋斗历程,正是因为有了对崇高理想信念的执着与坚守,无数革命先烈在面对敌人的威逼利诱和生死考验时,才能始终做到坚守党的纪律、保守党的秘密。

      其二,在推进党的纪律教育过程中,必须用理想信念的力量推动纪律自觉。究其缘由,一是因为坚定的信仰能够让广大党员深刻认识到党的纪律的重要性和必要性。当他们对党的奋斗目标、对共产主义事业拥有坚定的信仰时,就能清晰地认识到党的纪律对于保持党的先进性和纯洁性、维护党的团结统一、实现党的事业发展的根本性作用。在血雨腥风的革命战争年代,为了完成民族独立和人民解放事业,无数共产党人之所以能做到严格遵守党的纪律,即便是牺牲自己的宝贵生命也在所不惜,就是因为他们始终怀着对党和人民事业的坚定信仰。可以说,正是这种源于对理想信念的深刻认识、体悟与坚守,才使得他们将纪律视为生命,进而自觉维护和遵守。二是因为理想信念的力量能够激发广大党员内在的道德自觉、促其纪律自觉的形成。新时代党的纪律教育实践表明,凡是具有坚定信仰的党员,都能自觉地用更高的道德标准来要求自己,并主动将党的纪律要求内化为个人的言行准则。对他们来说,遵守纪律不仅是自身道德修养的体现,更是对党和人民事业的忠诚表现。这种道德自觉促使其在日常生活和工作中,无论面对何种情况都能自觉地以纪律为准绳来规范自己的言行举止。

      作为新时代党的纪律教育的重要经验之一,“坚持思想引领与立根铸魂相统一”突出强调坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想对广大党员进行理论武装的基础性作用,这就为广大党员强化纪律和规矩意识提供了思想保障。

     二、坚持内容为王与精准施策相结合

     教育内容是纪律教育的核心要素,内容精准得当、科学合理,方能让纪律教育取得实效。新时代的生动实践表明,只有根据党情实际以及党员需求,精心谋划、合理设定教育内容,做到因地制宜、因人而异,才能使党的纪律教育深入人心。

    (一)注重教育内容与时偕行

      党的十八大以来,在推进党的纪律教育的过程中,中国共产党人深刻认识到,通过不断丰富教育内容,与时俱进地将时代新要求融入其中,使纪律教育更具针对性、时代性和实效性,是提升党的纪律教育质量与效果的重要一环。

      首先,在推进党的纪律教育的过程中,要系统整合党纪国法。党纪是党组织和党员必须遵循的行为准则,是保持党的先进性和纯洁性、维护党的团结统一的重要保障;而国法则是国家意志的体现,不仅是全体公民的行为规范,还是维护公平正义和社会秩序的基石。如果将党纪国法内容进行系统整合,不但有助于明晰二者之间的关系,使广大党员深刻认识到党纪严于国法,而且还能促使他们在模范遵守国家法律的同时以更高的标准严格遵守党的纪律。之所以如此,一方面,是因为党纪国法内容的系统整合能够形成完整的纪律教育知识体系。换言之,通过将党内法规、党的纪律要求与国家法律法规有机融合,既能使教育内容更加全面、系统,又能涵盖党员干部在日常工作和生活中涉及的各个方面的规范和要求。比如,将《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》与《中华人民共和国刑事诉讼法》《中华人民共和国刑法》等相关法律法规中的反腐败内容进行整合,就能让广大党员清晰地认识到违纪违法行为的界限与后果,从而使其纪律意识和法律意识得到增强。另一方面,是因为系统整合党纪国法内容能够提高党的纪律教育的针对性和实效性。根据不同层级、不同岗位党员的特点和需求,有针对性地选取党纪国法中的相关内容进行教育,就能使党的纪律教育更好地满足每个人的学习需求。

      其次,在推进党的纪律教育的过程中,要积极把时代新要求融入教育内容之中。具体而言,第一,要将实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的战略目标融入纪律教育内容之中,使广大党员认识到严守纪律对于实现党的初心使命的极端重要性。新时代党和国家所取得的伟大成就、发生的历史性变革表明,我们在创造性推进党的纪律教育过程中,通过将党在新的历史方位下所要实现的使命任务和奋斗目标及时转化为对每个党员的具体纪律要求,就能大大激发全党的纪律意识、规矩意识和使命意识。第二,由于新时代的社会价值观念和文化观念在不断变化,所以,为了培养广大党员的道德情操和纪律素养,党的纪律教育内容也需要融入社会主义核心价值观和中华优秀传统文化的元素。其主要原因在于,一方面,社会主义核心价值观是当代中国精神的集中体现,如果将其融入党的纪律教育之中,则能引导广大党员树立正确的价值取向,以达到自觉抵制各种错误思想观念侵蚀的目的;另一方面,中华优秀传统文化中蕴含着“克己奉公”“修身齐家治国平天下”等极为丰富的道德规范和行为准则的思想资源,倘若将这些内容融入纪律教育之中,就能够极大增强党的纪律教育的文化底蕴和感染力,进而使广大党员在领悟和传承优秀传统文化的过程中增强纪律意识。

     (二)推动教育分层分类实施

      身处不同层级、不同岗位的党员,对纪律教育的需求也不尽相同。党的十八大以来,在推进党的纪律教育的过程中,中国共产党人深刻认识到,只有突出教育重点,依据层级与岗位特性精准施教,才能使纪律教育更具针对性与实效性。

      第一,在推进党的纪律教育的过程中,要针对不同层级党员实施分类指导、各有侧重的教育。对于党员领导干部这一“关键少数”,因其处于决策和管理的重要位置,纪律教育应侧重于强化权力观教育、廉洁自律意识和党性修养的培养。要通过深入开展理想信念教育,引导他们牢记党的宗旨,坚守初心使命,自觉抵制金钱、权力、美色等的诱惑,做到公私分明、廉洁奉公。对于普通党员这一层级,因其直接与人民群众打交道,故此,纪律教育的重点应放在增强纪律意识、规矩意识和服务意识上。在具体内容上,要通过加强他们对党的各种法规制度的学习教育,使其深刻认识到党的纪律及其严格遵守的重要性与必要性;在具体形式上,可以通过开展主题党日活动、举办廉政文化讲座等活动,将纪律教育融入党员的日常生活和工作中,引导他们在生活中严格自律、在工作中严守纪律。对于青年党员这一特殊群体,因其正处于身心成长和人生发展的关键阶段,纪律教育要注重对他们的道德品质、政治素质和纪律观念的培养。一要加强对青年党员的思想政治教育,引导其树立正确的世界观、人生观和价值观,扣好人生的“第一粒扣子”;二要利用新媒体平台和网络资源,创新党的纪律教育方式方法,增强纪律教育的吸引力和感染力,使青年党员在轻松愉悦的氛围中接受教育、受到启发。

     第二,在推进党的纪律教育的过程中,要依据党员所处岗位特性的需要因材施教、精准实施纪律教育。对于党政机关的党员干部,因其承担着制定政策、执行决策、管理公共事务等重要职责,所以,纪律教育应重点围绕权力运行的规范和监督进行,强化其责任意识、法治意识和廉洁意识。对于国有企业的党员干部,因其身处市场经济的前沿,面临市场竞争的压力和经济利益的诱惑,容易在经济活动中出现违规违纪问题,所以,对其的纪律教育要重点围绕国有资产保值增值、规范企业经营管理等方面展开。对于教育、医疗、科研等事业单位的党员干部,因其特殊身份而被社会高度关注,所以,纪律教育要重点围绕行业规范、职业道德和廉洁自律等方面开展。在具体内容上,要加强对师德师风、医德医风、科研道德等方面的教育,引导他们坚守职业操守,自觉抵制不正之风和学术腐败。对于农村、社区等基层党组织的党员干部,因其直接面对群众、工作任务繁杂,故此,纪律教育要重点围绕依法办事、服务群众、廉洁奉公等方面进行。在具体内容上,要加强对党员干部惠民政策落实、征地拆迁补偿、农村“三资”管理等方面的纪律教育,引导其严格遵守党的纪律和国家法律法规。

      作为新时代党的纪律教育的重要经验之一,“坚持内容为王与精准施策相结合”强调通过精准把握广大党员的层级、岗位特性及其具体需求,坚持问题导向,设计贴合实际、针对性强的教育内容。

      三、坚持形式多样与创新求变相融合

      随着时代的进步、社会的发展以及人们思想观念的变革,党的纪律教育面临新的时空环境。在此境遇下,新时代的中国共产党人聚焦党纪教育过程中所遇到的各种困难和挑战,解放思想、实事求是,不断对党纪教育形式和手段进行探索创新,积累了极为宝贵的经验。

     (一)积极创新教育形式

       多元化的形式与手段是党的纪律教育有效推进的要件。党的十八大以来,在推进党的纪律教育的过程中,中国共产党人深刻认识到,只有积极运用新媒体技术拓展教育平台、开展情景模拟与互动体验式教育等新形式、新手段,才能有效打破传统纪律教育中单向灌输的模式,让广大党员从被动接受转变为主动参与。

      其一,在推进党的纪律教育的过程中,要积极运用新媒体技术来拓展教育平台。首先,要积极利用新媒体平台搭建起党纪教育的新阵地。随着互联网的普及和移动终端的广泛应用,微信、微博、抖音、快手等社交媒体平台以及学习强国、智慧党建等学习平台如雨后春笋般涌现,成为党员干部获取信息、学习交流的重要渠道。新时代以来的实践表明,积极利用这些新媒体平台搭建起党纪教育的新阵地,就可以实现教育资源的快速传播和有效共享。其次,要充分运用新媒体技术开展在线学习和培训。在今天网络信息社会快速发展的时代,只要充分利用举办网络培训班、开发在线学习课程、开展网络直播讲座等形式,就能让党员干部打破时空的限制,根据自己的学习需求和工作安排,灵活选择学习时间和内容。不仅如此,通过充分利用在线学习平台的学习交流社区、在线答疑、在线测试等互动功能,就能及时了解党员干部的学习情况和掌握程度,从而为适时调整党纪教育的内容和形式提供可能。最后,要科学运用增强现实(AR)、虚拟现实(VR)等新技术,以打造沉浸式的党纪教育体验。换言之,通过构建虚拟的廉政教育场景,让党员干部仿佛置身于庭审现场、监狱等场景,深刻体会到失去自由和尊严的痛苦,增强纪律教育的冲击力和震撼力,从而更加自觉地遵守党的纪律。

      其二,在推进党的纪律教育的过程中,要大胆利用情景模拟与互动体验式教育。这种教育方式是新时代党的纪律教育中一种创新且富有成效的教育形式,它通过创设逼真的情境和互动环节,让广大党员亲身参与、亲身体验。首先,情景模拟通过设置特定的场景和情节,将党员带入可能出现纪律问题的实际情境中。通过模拟一个项目招标的场景,让党员分别扮演投标方、招标方、监督方等不同角色。通过这种虚境设置,党员便能十分直观地体认到在实际工作中可能遇到的纪律挑战以及坚守纪律底线的重要性与必要性。其次,互动体验式教育则尤为重视广大党员的切身感受与实践操作。通过虚构一个廉政风险排查的互动环节,让党员对给定的工作案例进行风险点评估并制定防控措施;或者设置模拟法庭活动环节,以真实的违纪违法案例为蓝本,让党员干部选择并扮演被告、律师、法官、检察官等角色,对案件进行审理和辩论。在此过程中,党员干部不但能够深刻把握党纪法规的具体运用,还能深入体会到违纪违法带来的严重后果。最后,可以通过组织诸如参观廉政教育基地的“警示体验区”等实地体验活动,借助声、光、电等多媒体技术,模拟出腐败分子被查处、审判和服刑的场景,以此来给广大党员带来强烈的视觉和心理冲击,进而增强对党纪国法的敬畏之心。

     (二)科学整合教育资源

       丰富多样的教育资源是开展党的纪律教育的有力支撑。党的十八大以来,在推进党的纪律教育的过程中,中国共产党人深刻认识到,只有科学融合线上线下各类教育资源、不断拓宽党纪教育新渠道,才能有效构建起全方位、多元化的党纪教育新格局。

       一方面,在推进党的纪律教育的过程中,要积极融合线上线下各种教育资源。首先,要借助在线学习系统、网络平台等多样化的线上教育渠道为广大党员提供丰富的学习资源。利用在线学习平台,上传有关党纪党规的专题讲座视频、解读课程、案例分析资料等多样化的学习内容,党员就可以根据自己的需求和时间自主选择学习内容和进度;而借助微博、微信公众号等社交媒体平台及时推送有关党纪教育的最新讯息、警示案例、政策解读等信息,可以使党员随时随地获取党纪教育信息,从而增强党纪教育的时效性。其次,要通过利用举办专题培训班、主题党日活动、集中学习研讨等进行面对面的交流与互动。比如,通过开设专题培训班,邀请纪检监察干部、专家学者等专业人士进行系统授课,能使党员系统了解党的纪律的内涵、要求及意义;通过举办主题党日活动,围绕党纪教育主题开展诸如演讲比赛、知识竞赛、文艺表演等形式多样的党纪教育活动,则能够极大增强党纪教育的趣味性与吸引力。最后,要将线上线下教育资源有机融合、实现优势互补。究其原因,线上教育资源具有传播速度快、覆盖范围广、形式多样等特点,而线下教育资源则具有互动性强、针对性高、体验感深等特征,如果将两者有机融合,就能够形成全方位、立体化、多层次的纪律教育格局。

      另一方面,在推进党的纪律教育的过程中,要积极挖掘红色文化等教育资源。红色文化承载着中国共产党的光辉历史和革命精神,是开展党纪教育的生动素材和宝贵财富。因此,一要充分挖掘红色文化中所蕴含着的丰富的纪律教育元素。通过深入研究和解读革命先辈们坚守纪律、忠诚于党的事迹和精神,就能为新时代的党员提供鲜活的榜样示范和深刻的教育启示。二要积极利用各地的纪念馆、革命遗址、博物馆等丰富的红色文化资源为党纪教育提供生动、直观的教育场所。这些地方保存着大量的革命文物、文献资料、图片、视频等红色资料,真实地记录了党的纪律建设的不平凡历程及其所形成的重要成果。组织党员参观这些红色教育基地,让其亲身感受革命先辈们在艰难困苦的条件下始终坚守纪律的顽强意志和坚定信念,就能大大激发他们遵守党纪的使命感与责任感。三要积极利用以红色题材创作的诗歌、小说、电影、戏剧、电视剧等优秀文艺作品资源来提升党纪教育的实效性。这些文艺作品以艺术的形式再现了遵守党的纪律、保守党的秘密的伟大之处。通过欣赏和学习这些优秀红色文艺作品,可以让党员在艺术的感染中受到坚守党纪伟大之处的熏陶。需要指出的是,积极挖掘中华优秀传统文化中的廉洁文化资源来推进党的纪律教育也是新时代的一个重要经验。

      作为新时代党的纪律教育的重要经验之一,“坚持形式多样与创新求变相融合”强调通过创新多元化的教育形式、整合多类型的教育资源,寓教于乐、寓学于趣、寓感于体,使党员深刻领悟纪律要求、强化纪律意识。

      四、坚持案例警示与正反对照相并举

     “榜样的力量是无穷的。”正面典型似明灯,给予党员前行的力量和航标;反面案例如警钟,时时提醒党员要守纪律讲规矩。通过正反两面的对照,能够更加清晰地体现纪律的刚性约束。

      (一)发挥正面典型引领作用

       正面典型具有积极的引领示范作用。党的十八大以来,在推进党的纪律教育的过程中,中国共产党人深刻认识到,只有发挥先进模范的纪律示范作用,以正面典型激发自律动力、传递榜样力量,才能真正引导广大党员见贤思齐。

      首先,在推进党的纪律教育的过程中,要积极宣传先进模范的纪律示范作用。先进模范是社会的楷模、时代的先锋,他们在日常生活和工作中始终坚守党的纪律,以高度的自律精神和纪律性为党和人民的事业无私奉献,成为广大党员干事创业的行为标杆。在推进党的纪律教育的过程中,通过广泛宣传先进模范的光辉事迹,就能让广大党员深刻认识到纪律对于保持共产党人政治本色的重要性。纵观党的发展史,涌现出了像焦裕禄、谷文昌等无数严格遵守党的纪律的先进典型。焦裕禄在兰考担任县委书记期间,始终严格要求自己,坚持与群众同甘共苦,即使身患重病,仍然坚守工作岗位,为改变兰考贫困面貌作出了巨大贡献。他严守党的纪律、不搞特殊化,始终保持着共产党员的清正廉洁和公仆本色。谷文昌在东山县工作期间,带领全县人民艰苦奋斗,致力于治理风沙、改善生态环境。他始终坚持党的原则、严守党的纪律,不谋私利、一心为公。他的家属子女没有因为他的职务而得到任何特殊照顾,展现了共产党员的纪律操守和高尚品质。新时代的实践表明,广泛宣传遵规守纪的先进典型,能大大激励广大党员自觉向先进模范看齐,增强纪律意识、加强纪律修养,做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

      其次,在推进党的纪律教育的过程中,要以正面典型激发广大党员自律动力。究其原因,一是正面典型的示范作用能够为广大党员提供价值导航与行为标杆。当广大党员深入了解那些秉持高尚道德情操、坚守纪律底线、全心全意为人民服务的先进典型事迹时,就会在心灵深处产生共鸣与向往。比如,当广大党员通过宣传和学习了解到廖俊波始终牢记党的嘱托、尽心尽责的先进事迹后,就能深刻认识到纪律和自律对于事业成功和人生价值实现的重要性,从而激发内心的自律动力,自觉向榜样看齐。二是正面典型的示范作用能够帮助党员干部树立正确的事业观和政绩观。例如,当广大党员通过宣传和学习了解到黄大年秉持科技报国理想的先进事迹时,就能引导广大党员摒弃功利主义和短视行为树立正确的价值观,做到在工作和生活中自觉遵循党的纪律和规矩,以更高的道德标准和更加坚定的信念要求自己。三是正面典型的示范作用有助于在党内营造风清气正的政治生态。当越来越多的党员干部以正面典型为榜样,自觉加强道德建设与纪律修养,全党就会逐渐形成崇尚先进、敬畏纪律的良好氛围。在这种氛围的长期影响下,广大党员之间就会相互监督、互相激励,使自律意识和自我约束能力得到进一步增强。

      (二)突出反面案例警示作用

       剖析违纪违法案例、从中汲取深刻教训,就能让广大党员清醒认识到纪律红线不可触碰。党的十八大以来,在推进党的纪律教育的过程中,中国共产党人深刻认识到,只有以反面案例为镜鉴强化党员干部的敬畏之心,才能促使其时刻保持清醒头脑、自觉规范个人行为,切实做到心有所戒、行有所止的要求。

       其一,在推进党的纪律教育的过程中,要让广大党员从深入剖析违纪违法反面案例中汲取教训、获得启示。之所以如此,一是因为违纪违法案例反映出一些党员干部在理想信念方面出现了危机。这些落马官员沉迷于金钱和权力所带来的诱惑,导致背弃党的理想信念,最终陷入违法犯罪的深渊。广大党员通过深入剖析这些反面案例就能深知,必须始终把坚定理想信念作为安身立命的根本,否则就很难在各种诱惑面前站稳立场。二是因为违纪违法案例暴露出了一些党员干部纪律意识淡薄、对党纪国法缺乏敬畏之心。这些党员干部无视党的纪律和国家法律,认为自己可以逃避法律的制裁,但是最终却都受到了法律的严惩。广大党员通过深入剖析这些反面案例就能深知,必须时刻牢记党纪国法是不可触碰的“高压线”,要自觉加强对党纪国法的学习,增强法制观念和纪律意识,做到知敬畏、存戒惧、守底线,切实维护党纪国法的严肃性与权威性。三是因为违纪违法案例揭示出权力一旦失去监督和制约必然导致违纪违法问题发生的道理。由于某些领导干部手中的权力过度集中,但又缺乏有效的监督和制衡机制,使得他们在决策和执行过程中为所欲为。广大党员通过深入剖析这些反面案例就能深知,必须建立健全权力运行监督和制约机制,加强对权力的监督和管理,确保权力在阳光下运行。

      其二,在推进党的纪律教育的过程中,要以反面案例来强化广大党员对党纪国法的敬畏之心。究其原因,首先,反面案例能以直观且震撼的方式展示出违纪违法行为带来的惨痛代价。当广大党员看到那些曾经身居要职却因丧失理想信念、突破纪律底线而最终身败名裂、身陷囹圄的案例时,就会深刻认识到一旦触碰纪律红线就会前程尽毁。透过这些反面案例,广大党员就会因深刻了解违纪违法的巨大代价而在内心深处对纪律和法律产生敬畏之心。其次,反面案例可以揭示出违纪违法行为背后的思想根源和心理诱因。从党的十八大以来所查处的案例可知,很多违纪违法的党员干部都是从思想上的小懈怠、行为上的小偏差开始逐渐滑向犯罪深渊的。通过对这些反面案例的剖析,就能让广大党员认识到纪律的防线一旦被突破,欲望的洪水就会泛滥成灾,进而时刻提醒自己要防微杜渐,决不能抱有任何亵渎心理。最后,反面案例可以促使广大党员自觉反思自身行为,有效自我约束和自我监督。新时代的实践表明,广大党员通过对反面案例的学习,就能在无意中将自己的行为与案例中的情形进行对照,进而主动反思自身在生活和工作中是否存在类似的风险与隐患。这种反思能促使党员干部及时发现并纠正自身存在的问题,切实将敬畏之心转化为自觉遵守纪律的实际行动。

     作为新时代党的纪律教育的一个重要经验,“坚持案例警示与正反对照相并举”通过正面典型引领与反面案例警示相映照,强化了党员干部的纪律意识,不仅让广大党员在思想深处敲响了警钟,更为其明确了行为边界。

      五、坚持制度保障与长效推进相协同

      “法规制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性”,是党的纪律教育得以有效实施和长期推进的根本保证。新时代的实践表明,要不断提升党的纪律教育的质量和效果,就必须建立健全科学合理、切实可行的制度体系,确保党的纪律教育常态化、规范化、长效化。

    (一)完善制度体系

       完善的制度体系是党的纪律教育取得长效的关键。党的十八大以来,在推进党的纪律教育的过程中,中国共产党人深刻认识到,只有不断完善制度体系、规范教育运行,才能使常态化、规范化的纪律教育机制得以形成。

      一方面,在推进党的纪律教育的过程中,要建立健全纪律教育制度框架。首先,要明确纪律教育的目标任务。纪律教育的根本目标是增强广大党员的纪律意识、提高党性修养,使其自觉遵守党的纪律。围绕这一目标,要制定具体的任务和要求,明晰不同阶段、不同领域、不同层级纪律教育的工作措施和重点内容,确保纪律教育有针对性。其次,要建立健全纪律教育的组织领导制度。明确各级党组织在纪律教育中的主体责任,把纪律教育纳入党建工作总体布局,与党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设等紧密结合,一同部署、落实、检查和考核。再次,要建立健全纪律教育的内容更新制度。要及时将党中央关于纪律建设的新要求、新部署以及党纪国法的新变化、新规定纳入纪律教育内容之中,同时,要结合实际不断挖掘和充实富有时代气息、针对性强的教育素材,使纪律教育内容始终保持新鲜感和吸引力。最后,要建立健全纪律教育的考核评价制度。制定科学合理的考核评价指标体系,对纪律教育的组织实施、教育效果等进行全面、客观、公正的评价。要将考核评价结果与党员干部的绩效考核、评先评优、选拔任用等挂钩,形成有效的激励约束机制,以便充分调动广大党员开展和参与纪律教育的积极性与主动性。

      另一方面,在推进党的纪律教育的过程中,要确保制度的科学性与有效性。第一,要使制度符合党的建设规律和党员的成长规律。这就要求我们在制定纪律教育制度时,要深入研究和把握纪律教育的内在规律,使制度能够适应不同层次、不同领域、不同岗位党员的特点与需求。第二,要加大制度的执行力度。制度的生命在于执行,如果制度得不到有效执行,就会成为一纸空文。要明确制度执行的责任主体和监督主体,建立健全制度执行的监督检查机制,加强对制度执行情况的日常检查和专项督查,及时发现和纠正制度执行过程中存在的问题;同时,要加强对制度执行情况的考核评价,将制度执行情况纳入党风廉政建设责任制考核和领导干部述职述廉的重要内容,对执行制度不力的单位和个人进行严肃问责,确保制度的严肃性与权威性。第三,要不断对制度进行评估和完善。要定期对纪律教育制度进行评估,广泛征求广大党员和群众的意见与建议,及时发现制度中存在的漏洞和不足,对不适应形势发展需要的制度要进行修订与完善。第四,要加强制度的宣传教育。只有让广大党员充分了解制度的内容和要求,认识到制度的重要性与必要性,才能增强其遵守制度的自觉性与主动性。

     (二)强化考核评价

       考核评价是提升党的纪律教育质量的重要手段。党的十八大以来,在推进党的纪律教育的过程中,中国共产党人深刻认识到,只有建立科学合理的考核评价体系,才能推动党的纪律教育实现高质量发展。

      第一,在推进党的纪律教育的过程中,要构建多元化的考核评价机制。首先,要明确考核评价的主体。除了上级党组织和纪检监察机关作为考核评价的主导力量之外,还应充分发挥党员群众的参与作用。党员群众作为纪律教育的对象和直接受益者,对教育效果有着切身的感受和体会,他们的意见和评价能够从不同角度反映出纪律教育的实际成效。其次,要设置全面性和针对性的考核评价内容。既要考核纪律教育计划的制定、内容的安排、方式的选择、资源的投入等组织实施情况,又要考核广大党员对纪律知识的掌握程度、纪律意识的增强情况、纪律行为的规范程度等,还要针对不同层次、不同岗位的党员干部设置差异化的考核评价指标,突出考核重点。再次,要坚持定性与定量相结合的考核评价方式。定性考核可以通过听取汇报、查阅资料、实地考察等方式,对纪律教育工作的开展情况进行综合分析和评价;定量考核可以通过问卷调查、组织考试、数据分析等方式,对党员干部的纪律知识掌握程度、纪律意识提升程度等进行量化评估。最后,还可以引入第三方评估机构对纪律教育的效果进行独立、客观的评价,提高考核评价的公正性和可信度。

      第二,在推进党的纪律教育的过程中,要以考核推动教育质量的提升。一要建立科学系统的考核指标体系。考核指标应全面涵盖纪律教育的各个方面,包括教育内容的针对性、教育方法的创新性、教育活动的参与度、教育成果的转化等。二要严格执行考核程序。在考核过程中,应坚持实事求是、公平公正的原则,按照既定的考核指标和程序认真组织实施。可以采取定期检查与不定期抽查相结合、自我评价与组织评价相结合、定量考核与定性考核相结合等方式,多维度、全方位地对纪律教育工作进行考核。同时,要加强对考核过程的监督,确保考核结果真实可靠。三要将考核结果及时反馈给被考核单位和个人,使其清楚了解自身在纪律教育工作中的优点和不足,明确改进的方向和重点。对于考核成绩优秀的单位和个人,应给予表彰和奖励,树立先进典型,发挥示范引领作用;而对于考核成绩不达标的单位和个人,则要提出整改要求,督促其制定整改措施,限期整改到位。通过奖优罚劣,形成有效的激励约束机制,激发广大党员做好纪律教育工作的积极性和创造性。四要加强对考核结果的总结和反思。通过对考核结果的深入分析,总结经验教训、查找问题根源、探索规律方法,不断完善纪律教育的工作机制、内容体系和方式方法,推动纪律教育工作不断创新发展,实现教育质量的持续提升。

       新时代党的纪律教育五个方面的重要经验彼此关联、互为支撑。“坚持思想引领与立根铸魂相统一”是党纪教育的基础,“坚持内容为王与精准施策相结合”是党纪教育的核心,“坚持形式多样与创新求变相融合”是党纪教育的重点,“坚持案例警示与正反对照相并举”是党纪教育的补充,“坚持制度保障与长效推进相协同”是党纪教育的关键。新时代新征程,我们只有坚持和发展这五个方面的重要经验,才能书写党的纪律教育新篇章。



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